中汉国的掌舵人张鹿安却选择暂时偃旗息鼓，只是让湖广巡抚白贵、江西巡抚王养正、福建巡抚庄祖海想办法招降尚可喜的部将，尽一切可能削弱平南军的势力；

除此之外，最大的精力还应该放在安定内部上来。

而为了安定新近占领区域，张鹿安下令成立山西行省，以太原府为首府，以降臣张缙彦为山西巡抚，调邓继球为布政使，杨御芳为按察使，白文选为山西都指挥使；

建立河北行省，西至太行山东麓、南至新成立的邯郸府（将大名府划归河南省）、东至山海关、北方越过长城，包括张家口一带的宣府，至沽源县和康保县，将承德一带让给热河都护府，以保定为首府，以陈利昭为河北首任巡抚，以魏世达为布政使，潘加寿为按察使，于奋起为河北都指挥使，王在镐为保定知府；

设立北京顺天府，东至三河、南至大兴、西北均至长城，比原本的顺天府小了很多，其余部分全部纳入新成立的天津府内，将天津府划归河北行省管辖，以张嘉言为北京顺天巡抚，傅大亨为布政使，顾启胤为按察使，鲍敬为都指挥使；

力排众议新成立绥远省，范围西至宁夏、北至戈壁滩、东至热河界、南临长城一线，以云中府为首府，以李荫祖为巡抚，刘大巩为布政使，将原情报部门重要人士方文转为行政任为按察使，以李嗣兴为绥远都指挥使，以杨御庄为云中府知府。

同时将原南京应天府的机构，仿顺天府，在应天府新增加布政使张文兵，按察使方其义，都指挥使马华山，将军政班子补充完整。

另外鉴于白贵所反应的湖广行省过大，管理不便的问题，特地将湖广一分为二，以岳阳、常德以南部分设立湖南行省，以长沙为首府，以吴甡为巡抚，以张学圣为布政使，以柯镇南为按察使，调刘体纯为都指挥使，以陈利晏为长沙知府。

至此，中汉国直接管辖的一级行政区便有二十五个，其中两个直辖府、二十三个省和一个都护府，看上去似乎比明清十八省还要多不少，但是北方刚刚平定，居民死亡狼藉，土地荒芜，一切都是百废待兴，上交的赋税还没有清十八省上交的多。

更为严重的是，目前的四周还存在大量的不稳定因素，首先是朝鲜半岛的对马、日本联军还占据半岛南部，双方目前处于僵持阶段，在内部未曾平定的情况下，张鹿安还不打算对东面大规模用兵。

（本章完）