让成林没有想到的是，马志波送来的第一批积案只是开胃菜。紧跟着第二批次二十八个案子，都是从京城信访部门转回来的缠头案子，看看访民的自述材料，成林自己都怀疑事实会真的如此？

丰城县村民李雪家的果园子，在修建悦南到林州高速路的时候被征用，涉及征地补偿与国家规定的标准相比少了一万七千块钱。

李雪到所在的留庄镇去讨说法，因言语激烈与镇里有关人员争吵起来，镇党委书记指使人员把李雪打伤，住院花了三千多块钱，报警都无人过问。后来李雪到丰城、悦南上访，都没有任何结果。

被逼无奈，李雪去京城信访部门反映问题，在京城被丰城县留庄镇相关人员，雇佣黑保安截访。从京城带回丰城后，李雪被拘留七天，随后被直接送到精神病院六个月，直到李雪趁医院管理松懈逃脱。

六个月精神病院的摧残，让李雪三十多岁的人，已经多种疾病缠身，当地没有人去关心、过问她的事。

去年李雪躲过丰城县人员监视，成功的去了京城，京城方面的回函要求悦南市政府出面解决。

起因不到两万块钱的事，这些年丰城县投入截访、监视，以及精神病院的费用早已经超过十万块钱。在成林看来，这里面涉及到的人员，不少已经是在犯罪。留庄镇一班人花费巨大，究竟在维护什么？

给马志波打了个电话，讨论了李雪的事。原来留庄镇党委书记，现在是丰城县人大副主任，他是这件事解决的绊脚石。

类似李雪这样的案子，还有六个，这些年因为征地拆迁补偿导致的纠纷，当地政府并没有合理关照民众的利益，县市两级信访部门也没有拿出可行的解决方案，导致民众频繁越级反映问题，他们大部分都曾经被拘留，上访路上遭受过黑保安的恐吓殴打。

成林决定先拿李雪案子来开刀，震慑一下麻木不仁的基层官员。

跟曾巩市长把李雪案子汇报后，曾巩也气愤不已，这样的事竟然能从县市一直到京城，有些人把事做的过分了。

曾巩市长跟蔺高辰书记反馈了成林的建议，成立悦南市信访积案清理工作小组，抽调纪委、监察、司法、信访部门人员参与。

在悦南市委常委会上，成林建议获得通过，相关人员迅速到位。