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阎锡山在收到李志坚的报告之后，也是被报告中的景象所惊，他也没有想到自己的安排中有这么多的疏漏，赶紧从紧张的财政中抽出一部分资金，授权李志坚来支配，并由他全权处理晋东南移民的问题。

在收到授权命令后，李志坚首先就是联系运城和临汾地区的工矿，尽量分流安置一些移民出去，现在已经天寒，已经不能从土地上想办法，只能安置在工业厂矿中。

只要在这里安置进去一个青壮，就可以解决一户家庭的问题。在运城的铜矿场和临汾的煤矿中，都接收了一部分的分流移民。

现在已经临近入冬，好在晋东南的温度在全省来说都属于比较温暖的，李志坚让43军又全军轮流出动，帮助移民开挖窑洞或者搭建土坯房，在天气彻底变冷之前尽量多的建一些新居。

之后就是为留下的移民发放粮食和棉衣，不过李志坚没有直接发放，而是采用了以工代赈的方式。他决定新建一个小型炼钢厂，为长治兵工厂提供钢铁。

家中有移民自卫队成员的，家庭成员可以优先到这个钢铁厂和配套的铁矿场上工，暂时先以粮食和棉衣抵顶薪酬，在钢铁厂的设备运达前先进行培训，不过培训前就予以计酬。

家中有人到厂矿中上工的，就必须将土地让出来，转给其他移民耕种。本地人入职的，就必须将二十亩土地出租给移民耕种。

在各个县中，寻找矿脉新开煤矿，移民青壮都可以申请成为矿工，先期建矿期间都是以棉衣和粮食抵顶薪酬。

只有家中都是孤寡老弱病的，才可以从政府免费领取救助。