与中国严厉打击海盗不同，西方国家支持和鼓励海盗，政府与个人或船只签定协约，允许他们在战争期间攻击敌方舰船。

这种契约被称做"私掠许可证"，意味着政府会从海盗活动中分红。

随着大航海时代的来临，此种海盗在英国、法国和荷兰发挥到了极致，为这三个国家挑战西班牙、葡萄牙的海上霸权提供了巨大的帮助。

明朝拥有漫长的海岸线，以及数量众多的天然良港，却在海禁政策的桎梏下，穷得要饭吃。

朱由检开海一念起，顿觉天地宽。

孙传庭却在持续懵逼中，他弄不懂皇帝这么干是的目的是什么。

朱由检也懒得跟他解释，问道:"你从宣大总督改任福建总督，带了些什么人？"

孙传庭道:"臣带了一个管家，三个长随，两个文书。"

朱由检问道:"你就没想过从宣大带几个部下到福建去吗？"

孙传庭道:"臣到了福建自然有部下，何必从宣大带人过去？"

朱由检不由得心里感叹，这真是个老实人啊，一丁点私心也没有。

他嘴角勾了勾，"西班牙盘踞在东番岛北部淡水城和鸡笼城一带，荷兰人盘踞在东番岛西南部大员城和赤嵌城一带。

从宣大调5000兵，由曹文诏曹变蛟带到福建。你将这5000兵在福建附近海域整训一段时间后，由福建水师护送，登陆东番岛，首先驱逐岛上的西班牙人和荷兰人，然后在岛上设署办事。"

孙传庭问道:"据臣所知，郑芝龙在岛上有三千余人，这部分人怎么处理？"

朱由检道:"你是福建总督，福建本省及外岛，包括澎湖、东番，一切军政民生，皆由你管辖，郑芝龙在岛上的三千人，你说怎么处理，便怎么处理。"

郑芝龙的威名，早就传遍海内外。

孙传庭很清楚，皇上说得这么轻巧，以福建水师二百余条又破又小的船，万余人的兵力，如果真的发生冲突，都不够郑芝龙塞牙缝的。

他说道:"臣早就听说了，在福建，没有郑芝龙点头，什么事都办不成，反过来，只要郑芝龙点了头，就没有办不成的事。这样看来，臣总督福建一多半的事都是要和郑芝龙斗智斗勇，这其中的分寸该如何拿捏？请皇上示下。"

朱由检道:"郑芝龙霸占了东南沿海的贸易，每年攫取暴利不下白银千万两，福建全省就是他家的菜园子，想什么时候踩一下，就什么时候踩一下，朕己经忍他很久了。将在外，君命有所不受。你办事一向稳妥，凡事看着办好了，不必缩手缩脚。"

七天后，曹文诏和曹变蛟带了五千名宣大镇精锐到达通州，然后与孙传庭一道赶往福州。

熊文灿在福州最豪华的太白居酒楼设宴，为孙传庭接风洗尘。