因为在楚墨来之前，忘忧城基本没有什么事情发生，护卫军主外，执法队主内，也没有护法们出手的机会。

而且内城也不像外表看起来那么美好，基本上每个人都规划有活动区域，不是自己的活动区域是不可以过去的。

否则被执法队发现便会受到相应惩罚，轻则变为内城奴隶，做一些服务工作，中则发配到外城做一些苦力，再严重的话就是掉脑袋了。

这是厉天羽亲自颁布的法令，不光普通百姓是这样，执法队员也是如此，例如张璐所在的二大队负责风华区治安，张璐就只能在风华区活动，如果没有上面的命令，擅自到别的区，同样会受到惩罚。

普通百姓则是更惨，规划的活动区域基本就是家附近五十米和工作区域五十米，就连上下班都有指定路线，不可以偏航改道，一旦被发现就是责罚。

听到张璐讲的内城规矩，楚墨有些沉默，看来厉天羽是想把大家变成机器人一样，连去的地方都要规划好。

这让楚墨想起来古代一位帝王，他制定的规则和这个差不多，百姓们在哪里出生就在哪里生活，父亲做什么职业，儿子孙子就做什么职业。

只不过厉天羽跟那位帝王比起来有过之而无不及， 连人的思想都要给禁锢。

盘算了一下，现在内城还有青龙营和白虎营，两营人马加起来有3000多人，再加上执法队的6000人，跟自己手下的人员数量差不多。

如果强攻的话，对方依据城墙天险，自己这边肯定是会陷入被动，楚墨不会做这样的事情，除非自己的兵力是对方数倍才会考虑。

到了下午的时候，各村资料已经整理完毕送了过来，由于各营还都是在自己的老防区，跟附近的村子都比较熟悉，说起来也都更加方便，还组织大家观看了行刑活动。

因此大部分领导头目都表示愿意归顺，只有极少部分比较轴的人不同意。

楚墨没有让手下再去争取，更懒得杀他们，直接将这些人贬为平民，转化为劳动力，毕竟外城还是有很多脏活累活需要人干。