南城右安门外，招募工人的地方，被灾民们包围的水泄不通。杨凡的亲兵在维持着秩序。这些人都饿坏了，见到有招工的，拼命往前挤。

老人小孩妇孺，挤不到跟前，一堆堆的在外围哭喊。现场好不凄惨。

杨凡看到这样子不行。对林东说道：“在对面建一个难民营吧，这一带的荒地烧荒，把灌木和杂草去掉，挖些地窨子，把他们安顿下来，要不然下雪了，得冻死一半人。”

“好的，老爷，我马上就安排人去办。”

“先找个地方施粥吧，煮些玉米面糊糊，这些人饥饿的久了，不能吃粮食。不然胃肠会出问题的，先吃些软烂东西吧。”

陈锦拿着铜锣，一边敲，一边大喊：“没有家眷的不要。没有户贴的不要，没有30岁以下壮劳力的不要，其他人不要往前挤了。符合条件的，全家一起到东边集合。等着面试”

顺天府的官吏也在这里坐镇。定远伯选定的工人，他们会给办理京城临时户贴。先到南城右安门内的荒地开辟的营地安顿。

以后要是通过了试用期，成为了正式工人，就给办理入籍京城的户籍。以后就算是京城人了。

南城的中部和南部，有一大半都是没有人居住的荒地。杨凡在这里搭建了很多的棉帐篷，加装了烧蜂窝煤的铁炉子，每个铁路工人家庭分一个。

以后铁路建设工人，五湖四海的到外地去修建铁路，他们的家属就在这里居住，子女在本地上学。杨凡已经开始招募铁路建设小学的教师了。

妇女也会考虑给安排就业。

定远伯招人待遇好，已经是所有人都知道的事情。这些失去土地的流民也知道的。这么好的待遇，让他们疯了一样的从四面八方跑来。

“这些人都饿的脱相了，先施粥吧。吃两天饱饭，在让他们来应聘。现在根本选不出来合适的人选。”杨凡说道。

杨凡把在南苑辅助训练的兴禾团练三千六人调来。在莲花池西边烧荒，清理出一块营地。这些灾民扶老携幼的赶过去领食物。

顺天府的人在一边登记。这是杨凡劝说下，顺天府才同意的，本来他们懒得管的。毕竟这么多人聚集，不加以管理，是非常危险的。