陈富贵拧着两条粗黑的浓眉，说了一个朴实但又正确的答案，“做好事就是善，做坏事就是恶。”

“从个人层面而言，的确是这般。”夏景昀点了点头，“但是从朝廷的层面，什么是善？是让整个社会有一个稳定的秩序，让整个社会运转有一个较低的成本，这就是善，或者这才叫善。单纯地以个人的善恶为标准去行使朝廷的职能，最终可能就会造成社会层面上的大恶。”

或许是知道陈富贵听不懂，他便继续解释道：“比如说，朝廷可怜那些每日做着短工，只能赚到微薄工钱之人，下令朝廷境内凡雇工者每日工钱不得低于五文，这是善吗？”

陈富贵点了点头，“当然。”

“但是如果社会经济并不足够发达的情况下，结果是什么，是会让许多雇主减少雇佣的人数，让许多原本每日可以挣到维持基本生计的银钱的人，因为无工可做，饿死在街头巷尾。”

陈富贵瞪大了眼睛，但他自底层而起的经验又偏偏告诉他，这是极有可能发生的事情。

“又比如，朝廷可怜那些卖身为奴之人，看他们动辄被打骂凌辱甚至杀死，于是宣布废除奴婢，一律恢复平民身份，改为雇佣关系，签订契约，杀之如杀平民，这是仁政吗？”

陈富贵迟疑了一下，但终究还是无法反驳地点着头，“是。”

“但对于绝大多数奴仆而言，他们并不会领情，因为在高门大户的府上，他们可以有容身之处，只需要做好分内之责。可朝廷的法令一出，他们当中的许多人必然会被赶出主家，从此徭役、赋税、生计、风风雨雨都需要他们独自去面对。然后他们能怎么办？流民、强盗、山匪......这个法子或许能解救一部分人，但却会在整个社会层面上引起动荡。”

陈富贵听得震惊，但又无从反驳，因为他也知道，这确实是极有可能发生的事情，但他终究还是皱着眉头，“可是，难道这事情就不对，就不应该做吗？”

夏景昀看着他，面带微笑，“不是不做，是不能一下子做，一口气做。在我的家乡，有句名言，步子迈得太大，容易扯着蛋。如果朝廷的政局稳定，轻徭薄赋，同时又有足量的土地分配，便可以徐徐图之，每一年，每三年，按照一定的比例一定的标准，释放一部分人，这样自然就不会出问题。这也就是我这一次，为何只是清查田亩和人丁，没有任何其余动作的原因。”