但这都不算什么，李存儒最天才的发明，是第三项新政——他把主意打到了守城士兵的头上。

事情是这样的。卫州驻军有三千人，按照规矩，这三千人的粮饷是由州府发放的。李存儒上任后第一个月，粮饷照发，一切正常。第二个月，粮饷打了个八折，士兵们有点不满，但还能忍。第三个月，直接砍半，军营里开始有怨言了。到了第四个月，李存儒不但不发粮饷，还宣布了一项石破天惊的新规——

“从本月起，凡在卫州当兵者，每人每月需向州府缴纳‘守城费’三百文。”

当兵的都懵了。

当兵吃粮，天经地义。这倒好，粮没了，还得倒贴钱？天底下哪有这样的道理？

有个叫张铁柱的老兵，胆子比较大，直接跑去刺史府讨说法。李存儒很客气地接见了他，还让人上了茶。

张铁柱受宠若惊，战战兢兢地问：“大人，小的有件事想不明白，斗胆请教。”

李存儒笑眯眯的：“但说无妨。”

“咱们当兵的，是把脑袋别在裤腰带上替朝廷守城，按理说应该是朝廷给咱们发钱才对，怎么现在反倒要咱们给朝廷交钱了？”

李存儒听完，端起茶杯慢悠悠地呷了一口，然后语重心长地说：“铁柱啊，我问你，你们守的是谁的城？”

“卫州城啊。”

“卫州城是谁的？”

“是朝廷的……也是大人的。”

“那不就对了嘛。”李存儒一拍大腿，“你们守护的是我的城，等于是替我打工的。你们出去打听打听，普天之下，有哪个东家雇人干活，不但不给东家交钱，反倒要东家倒贴工钱的？这不合理嘛！”