翌日清晨，吴县城外的码头上已是人声鼎沸。

曹参和卢绾在一众将领的陪同下，视察现有的水军船只。会稽郡的水军主要是当年平定南越时组建的，有大小船只百余艘，但大多是适合江河作战的楼船和艨艟，真正能出海作战的只有三十余艘。

“这是我们的主力战船，三层楼船。”水军统领周丞介绍道。

他是周勃的堂弟，水战经验丰富，“在长江里所向披靡，但到了海上，问题就多了。”

卢绾登上楼船，仔细查看。船体高大，上有三层，每层都有射击孔，可容纳士兵二百余人。在江河中，这确实是可怕的战争机器。

“主要问题是什么？”他问。

周丞苦笑：“太重，吃水深。海上风浪大时，摇晃得厉害，上层士兵站都站不稳。而且帆索系统太简单，只能顺风或侧风航行，逆风时几乎无法前进。上次出海，遇到逆风，我们划了三天桨，才前进不到五十里。”

卢绾点头，这些情况他在上次出海深有体会。海上作战，机动性比防护性更重要。

“去那边看看。”他指向码头另一侧，那里停泊着一些较小的船只。

这些船是南越归附后带来的海船，船体较窄，吃水浅，有多面帆，桅杆可以转动。虽然载重和防护不如楼船，但灵活得多。

“这些是越人的渔船改进而成的战船。”周丞介绍。

“可载五十人，速度快，逆风也能航行，但经不起大风浪，武器装备也弱。”

卢绾仔细观察帆索系统，越人的船使用了一种复杂的多帆设计，通过调整不同帆的角度，可以实现在各种风向下航行。这正是他们需要的技术。

“把最好的船匠叫来。”

他对曹参说，“我们需要结合楼船的坚固和越船的灵活，设计新的海船。”

面对水军将领，还有十几位老船匠。

卢绾开门见山：“诸位，朝廷要在三个月内建造一支能出海作战的舰队。我们需要新的战船，要足够坚固，能抵御海上风浪；要足够快，能追击也能撤退；要能逆风航行，不受风向限制；还要能装载足够的士兵和物资。”