江浩注意到，当刘备提到水军建设时，眼中闪过一丝复杂的神色。

他知道，刘备之所以如此重视水军，其中一个重要原因是为了将来可能救援公孙瓒。

江浩曾向刘备分析过，未来公孙瓒或有一难，若有一支能出海的舰队，则可远程救援。

这只是原因之一。

江浩的考虑更为深远：一是为了那二十万亩良田，可为大军提供充足的粮草；二是为了将来夺取徐州后，能迅速顺流而下，占据秣陵。

现在那是一座小城，孙权建设后改名为建业，也就是后世的南京，地理位置很关键。

刘备集团若能提前抢占此地，一统江南的难度将降低一半，加上一支强大的水军，暴打孙家不是问题；

三是为了水路平辽东、高丽和倭国，这必须有一支强悍的海军。

郭嘉率先开口，一针见血：“嘉以为，这广饶城好取，问题在于名分大义。”

他手指轻点舆图，“广饶是齐国的辖区，你乐安郡守没事攻伐齐国，容易遭人诟病。”

众人都点头称是。

大义这东西看似无形，却关系重大，在这个讲究名正言顺的时代，没有大义就如同没有根基的浮萍。

程昱抚须沉吟片刻，道：“前几天，江军师和我说了之后，我便留意广饶县情报。

世家公孙氏，和贼寇勾结，拒不听从焦刺史调遣。或许，我等可以从此处着手，激起焦刺史对公孙氏的仇恨。”

程昱的话语中透着冷冽的算计。

这位以狠辣着称的谋士，最擅长从对手的弱点入手。

江浩闻言，嘿嘿一笑：“仲德所言有理。不如广饶之事，就交给子义和仲德吧，一人主文，一人主武，必能成功。”

他终于把这个艰巨而光荣的使命交出去了。

刘备点头：“好，就依惟清所言，广饶县就交给子义和仲德了。”

程昱任督邮一职，暂时不需要考察处理干部，就让他这段时间谋划广饶县。

程昱眼中闪过复杂的神色，既有忌惮，也有兴奋：“诺。”

忌惮是因为，刘备和江浩一唱一和，早就想把这事安排给他；兴奋是因为，总算能施展一番了。

太史慈抱拳道：“诺。”