本来殷无咎想要为西州军组建一百零八个营，统辖镇兵十五万人，每年军费大约需要四百万贯，没想到关东集团的文臣武将强烈反对。

对此殷无咎并没感到任何恼怒，他内心反而感到非常欣慰，这就代表着关东集团的文臣武将敢于指出皇帝错误。

西域地区想要养活十五万军队确实有点困难，这也难怪关东集团的文臣武将纷纷反对。

谏议大夫李冶通过察言观色，她敏锐发现到殷无咎此时愿意纳谏，她旋即站出来慷慨陈词说道：“启禀陛下，微臣赞同卢中丞的意见，但是现有计划绝对不能打乱，此番开拓西域和移民戍边已经花费上亿贯钱，一旦放弃等于前功尽弃。”

“欲保秦陇，必固河西；欲固河西，必斥西域。这十六字永远都是维护西北稳定的重要方针，微臣认为应该适当减少凉州军和雍州军的军队数量，转而抽调精锐骨干加强西州军，这样既不会穷兵黩武，又可保证边境安全。”

“如今夏蕃两国处于友好状态，吐蕃战略重心转移至葱岭以西地区，加之大漠北南皆为我朝疆域，游牧胡人灰飞烟灭，因此凉州和雍州两地不再需要保持庞大军备。”

这话一出，满朝文武纷纷赞同李冶的建议。

“微臣附议！”

“微臣附议！！”

“微臣附议！！！”

众所周知，李冶之所以能够稳坐谏议大夫那么多年，那是因为她懂得如何进谏，所谏之言皇帝还能听得进去，而这才是真正有智慧的人。

什么是高级谏官？

不是说你能够提出好的谏言，那你就是高级谏官。

高级谏官需要提出好的谏言，你还要让皇帝心甘情愿去改正。

李冶厉害之处在于她的语言能力，她从来不会直言犯谏，而是以迂回方式劝谏皇帝，故而得到殷无咎的高度赏识。

殷无咎坐在皇位上微微点头，他朝着崔乾佑问道：“侍中令，你对此有什么看法呢？”

崔乾佑本来就是凉州节度使，后来他调入洛阳朝廷担任侍中令，为此殷无咎需要考虑到他的意见。