沈天风决定让李光弼去打仗立功，毕竟他担任雍州节度副使之后，每天基本上就是整军和练兵。

虽然沈天风作为雍州节度使，但是他的权力已经没有那么集中。

什么是节度使？

节度使从何而来？

为什么唐朝时期节度使的权力会如此巨大？

唐朝初期在边境地区设立节制调度的军事长官，加号使持节，掌管军务，抵御外敌，而后改称“持节都督”。

唐高宗李治在位时期，持节都督正式称为“节度使”。

唐睿宗李旦在位时期，节度使早已成为常态化的使职。

由于大唐帝国幅员辽阔，边境距离长安实在太远，于是皇帝赐予节度使们旌节，不必请示便宜行事。

随着节度使们麾下将士立下战功，朝廷方面进行赏赐。

唐朝时期赏赐之物大多数都是布帛和铜钱，这两样东西虽然都是硬通货，但是大唐朝廷都要准备无数辆马车进行运输，经常来回一趟的运输费用惊为天人。

大唐朝廷只能允许节度使兼任调度军需的“支度使”，以及管理屯田的“营田使”，再把当地州府郡县划归管辖，截留钱粮以供军需。

由于节度使只是使职并无品阶，所以本地官员不需要听从军令，反而吃拿卡要和雁过拔毛。

为了避免本地官员吃拿卡要和雁过拔毛，大唐朝廷允许节度使兼任转运使、水运使、盐池使、盐铁使，这样就能获得盐铁税收按时发饷。

节度使兼任支度使、营田使、转运使、水运使、盐池使、盐铁使等众多官职之后，这就相当于断绝当地官员的财路，双方矛盾顿时激化起来。

大唐朝廷只能继续加强节度使的权力，又让节度使负责兼任采访使，掌管检查刑狱和监察官吏，这才勉强解决掉矛盾。

这个时候所有问题已经解决掉啦，可是节度使们所掌握的权力，基本就跟西汉初期的诸侯王没什么区别，上马管军，下马管民，集军民财三政于一身。

结果李隆基还没意识到问题的严重性，反而还允许节度使们身兼两个藩镇或者三个藩镇，在天宝中期还有出现四镇节度使。