而今朝廷官马存栏量高达两百多万匹，贩马收益尽数归属当地，故而各州牧民以及边军将士才有动力去养马。

无论如何也不能让廉价胡马冲击大夏马政，这样定会损害到各州利益。

正是因为养马可以获得巨大收益，所以汉人牧民才会主动前往塞外草原定居放牧，这是一条良性循环的经济链条。

经过郑珣瑜晓以利害之后，殷无咎和宰相们纷纷赞同他的意见，拒绝跟突厥汗国互市贸易，让他们在漠北草原喝西北风去吧。

“那就随便找个借口拒绝突厥人吧。”

殷无咎亲自给这件事情盖棺定论，严令禁止跟突厥汗国进行贸易往来。

“臣等遵旨！”

宰相们达成共识齐声说道。

在赵少卿汇报完毕以后，殷无咎把话题转移到东北夷狄，他拿出东北地区的地图挂在墙上：“诸位爱卿，如今大夏初步在辽州站稳脚跟，漠北草原的突厥汗国暂时无力东顾，接下来你们觉得应该先拿谁来开刀？”

尚书令李萼率先提出建议：“启奏陛下，臣认为应该先讨伐半岛上的新罗国。去年渤海国经过我军猛烈打击，没个十年时间肯定恢复不过来，因此不宜再对渤海国进行战争，至少不能优先灭掉它。”

“究其原因在于渤海国和新罗国唇亡齿寒，要是我朝贸然灭掉其中一国，势必会引起另外一国的恐惧与忌惮，如同当年大唐灭亡高句丽和百济，最终反而白白便宜渤海国与新罗国。”

“若是大夏想要完全兼并东北夷狄，那么就要逐步削弱渤海国和新罗国，最好让他们国内四分五裂无暇他顾，这样才能逐个击破一一吞并。”

简而言之，李萼主张逐步削弱东北夷狄，而非一蹴而就灭亡他国。

侍中令郑相如接着补充说道：“臣也认为应该先新罗后渤海。去年渤海国遭受打击割地赔款，要是继续对他们采取军事行动，室韦和黑水靺鞨肯定会感到危机，这样会把他们三方势力逼到一起。”

“反观新罗国孤悬于半岛上，与之相近的渤海国在陆地上又被乐浪郡给隔绝开来，加之我朝出师有名，故而应出兵讨伐新罗国。”