神武七年，五月初一。

洛阳城，紫微宫。

殷无咎在含元殿审阅朝廷财政的各项收支，御前案桌摆满朝廷公文。

虽然宰相们早已处理完毕，但是仍然需要呈给殷无咎进行审阅。

大夏财政属于量入为出，朝廷根据实际收入来决定支出限度。

即是去年财政收入多少，今年朝廷才能决定支出多少，在财务上强调合理规划，确保每年收支平衡，避免出现财政赤字和寅吃卯粮。

殷无咎坐在皇位上审阅文书，他不禁有些唉声叹气说道：“哎，薛嵩上奏要求组建十万平州军，每年又是一笔巨大的军费开支，就是不知平州各郡能够截留多少钱粮。”

“今年开春大夏朝廷组织上百万汉家百姓移民平州各郡，只需再过三五年后，朝鲜半岛便能初步消化下来，届时再也不用担心新罗叛军卷土重来。”

为了能够彻底把新罗故地消化掉，殷无咎指示平州节度使薛嵩在当地实施汉化改革，全面推行汉家文化以及大夏政令。

平州节度使薛嵩按照殷无咎的指示，他在新罗故地大力推行汉化政策，凡是懂得汉语一律视为汉家儿郎，享有各种免税优待，至于不懂汉语则是贬为胡人番户。

胡人番户不仅需要承担大量赋税，还不能在大夏帝国当兵做官。

这套政策帮助汉家文化快速传播，新罗遗民纷纷穿起汉家衣冠，开始努力学习汉语，只有这样才不会遭到歧视。

就在殷无咎审阅朝廷文书的时候，右仆射郑珣瑜拿着前线捷报来到含元殿，他一脸兴奋万分说道：“陛下，大喜啊！”

“看你高兴成这副模样，朕都能猜到肯定是李光弼在前线打了大胜仗！”

殷无咎还以为只是取得大捷而已，他招呼着郑珣瑜把捷报拿过来。

“陛下请看！”

郑珣瑜呈上捷报文书交给殷无咎。