献帝看后不觉有甚不妥之处，可保国防反。于是通过众位内阁大臣以及亲王们的同意后，他决定于初平元年九月下旬，授权国仕与尚方宝剑及圣旨九封，前往各诸侯处强制收兵。

如此一来，国仕的群雄割据之意，便指日可待了。然而袁绍为了不太减少压力，将内信朝廷四品正廷将张鲁以天师道义之名，封为梓潼以及弘农二城太守，即日上任。

在此后的一个月内，国仕备上充足的粮草，应曹操之意，挥师北上，趁还未天寒地冻之际，欲在一月之内招讨公孙瓒、刘焉之余部势力。

而南方赵范又自立为王，分开袁术管辖，仅占一城武陵而自为太守，以对峙北方。袁术为增加各诸侯间的平衡力，并未带兵去平乱，而任其发展。如此一来，天下十路诸侯并占汉朝的局面，便在渐渐逼近了……

自然，袁绍与孙坚趁国仕忙于战争之际，便在自己所辖地盘上猛召文武，其中便有田畴、吕旷、吕翔、辛评及朱桓、陈武、潘璋等人归于各处，又四方收兵，以强己势。

当此之时，曹操已召到王双、胡车儿、牛金等大将，正在逐渐扩大自己的实力。当然，这刘备在占了永安、武陵城之后也没有闲着，开始对搜索人才以及建设城池，增添人口等大干了起来。

且说初平元年十月初，国仕所率的十万大军已浩浩荡荡地至得南皮。这南皮城当此还为袁绍所占。绍之下属袁熙为此城太守，待国仕军过城之时，袁熙以圣旨之名，收纳了国仕的两万兵马。国仕量此之时，觉不益于与袁绍翻脸，便带了余下八万大军继续北上了。

及至十月中旬，国仕军便到得幽州城外三十余里外。忽闻当地百姓声称：“幽州已是公孙瓒之地，刘焉死后，子刘璋早已领圣命前往巴蜀中去了。一占汉中为都，成都为属，新收下属二十余人，势力不可小觑！”

国仕闻此心中大惊道：“可恶，竟敢如此愚弄于本帅，将刘璋私自调走而让本相白跑一趟，空耗此多食粮，吾必报之！”