“而在日本国内，对于东北的政策一向是由日本陆军来主导的，而日本陆军这几年可不好过呀，他会受到日本国内外政治外交压力的影响。

也就是前几年，大正民主运动风风火火，掀起了一场军事改革。

而同时，日本国内长期过高的军费占比严重挤占了日本的民生建设，这使得大量日本民众对于军部情况是十分恼怒的，而此时正值他们出兵西伯利亚进行干涉却无功而返，耗费了大量国资。

日本军部势力在前几年不能说是一落千丈吧，也只能说是大为下降，士兵甚至在日本国内受到歧视。

而在第一次世界大战之后，十分流行的一个观点就是大战爆发的主要原因来自于一战前各国之间的军备竞赛，所以裁减军备问题成为了现在国际联盟主要推动的一个事务，而且之前战后的军舰建造竞争，日本的财政也是十分有压力的。

在这种情况下，日本在1920年还爆发了严重的经济危机，进一步加重了财政和军费负担的矛盾。

在多种不利因素影响下，政治层面上开始逐步出现要求日本实行裁军政策的呼声。

比如说在1922年第四十五届帝国议会上，两名议员就要求将海军在华盛顿会议上的30万吨主力舰再裁掉一半，陆军要把21个师团消减一半。

不光是消减军费，议会还批评了军部特权以及支撑军部特权地位的军事问题，那两位议员还提出了裁军和军制改革是不可分开的，要求废除军部大臣武官制，将军队控制权从军队内部手中抢过来。”

“这是日本军部改革的一个外在原因，而内部原因上，日本陆军海军也是观摩了整个战争期间的双方战略战术的进化和迭代，他们也发现了总体战，堑壕战，坦克、重炮、步坦炮协同这些新型作战方式，所以他们修订了国防方针。

但这些仍然不够，一些军事改革派开始在陆军省内占据了主导地位。就比如说田中义一与宇垣一成。

他们相继进行了两次陆军缩减计划，一次叫做山梨军缩，也就是22年加藤有三郎内阁的陆相山梨半造实行的陆军裁减计划，大致上来说，削减了兵员差不多六万人，大致相当于五个师团，但并未真正改革。

日本陆军在1925年，也就是两年前正式进行了第二次的陆军军备整理计划，废止了四个师团，16个连队区司令部，五个卫戍医院，台湾守备队司令部和五个幼年学校，消减兵员三万多人，一举裁撤四个师团，原本21个常备师团的编制变为了17个常备师团。同时增设了一些技术部队。

总体上来看，现在的日本陆军还处于内部改革的情况，缺乏大规模干涉外部的能力。

从以上几点来看，一方面是政党势力，一方面是民意基础，同时还有军部自己内部改革的要求。