事实上他也的确不是很能理解，但这是陛下交代的，自然要办好。

而赵铭之所以要这么做，自然是为了日后所需。

如往后占据一洲之地，那全面推开身份牌，此前做的这些就有大用了。

不仅能比快速辨别身份，一旦底下有别有用心之人潜入城内也能快速被甄别揪出来。

其次赵铭觉得当下人们的流动性还是太低了。

这很大程度就是凭由的限制，乡绅士绅们开具凭由很简单，底层人不知道怎么开具，亦或者开具了也很难。

而有了身份牌，固然会让各个县城的书吏们忙碌许多，但无异解决了更多问题。

凭由同样也需要人开具，且还限制了人员流动。

诚然，古代的确需要控制人员流动，以免引起不必要的动荡。

但赵铭的身份牌可是有高瞻远瞩性的，日后占据一州之地，这一州的百姓就可在全境内凭借身份牌畅通无阻。

那些繁茂之地会更加繁茂，曾经一位伟人说过，先富带动后富。

这样一来CBD繁华地带不就自然而然产生了吗？

如此繁华地带，那这片区域消费高那就很正常了吧？

附近出现成片的厂区，工坊也正常吧？

产生虹吸效应，也正常吧？

高收入工坊变多也正常吧？老子就能收高额的商业税，这也很正常吧？

毕竟，大乾的商税，属于你收入越高收的越多，现在大乾境内可还没一个能让他收取顶额商税的商铺。

他巴不得能天天割韭菜。

而这种繁华地带，房价比一般地段贵很正常吧？

老子再建几座学校，再建立几所大学，旁边的学区房价格更高，那也很正常吧？

其次，这一带繁华地带，大量工坊，厂区的涌现，到时候提供一大批就业岗位很正常吧？

百姓的收入都开始增高了之后，老子再适当性发放一些债券，开始印发特质钱币，收割财富也很正常吧？

时不时让通货膨胀出现一点点那也很正常吧？

这样一些地主老财，如若还将金银融成金瓜银瓜，囤在地窖里，贬值了怨不得我，那也很正常吧？