吴帧为后将军，带领军队向西而行，讨伐元廷宣政司，将当地的牦牛运回内地，培育后帮助百姓耕种。

土地按照人头数分给百姓，允许定金出租，若有地主收十税二以上，可报官府，征收其耕地，分给被剥削的百姓。

鼓励生育，每家多生孩子多种树，从大明政府记录在册的第三个开始，每年朝廷补贴生计。

天下以省县镇村命名，各村必须有孩童的学堂，适龄孩童必须习文识字。各镇要有中级学堂，各省建立高级学府，为大明培养人才。

各镇城里医学院，召集附近名医，传授学生救人之法，可分不同学科，如妇人生产、中毒解毒，由胡青牛与王难姑作为全国总院长，定时对各省名医进行培训。

张无尘将脑海中记忆犹存的阿拉伯数字及汉语字母、物理知识编为教材，从小教导适龄孩童。

鼓励商人行商，互通有无。

侠以武犯禁，北少林已经解散，南少林也要在规定时间内解散，真心向佛的高僧寻小寺庙挂单，其余人还俗，在当地落户后娶妻生子，耕种生活。

武当、峨眉不得多余一千名弟子，其余各派在明教组织江湖人对抗鞑子时不够积极，命令帮派、门派就地解散，若是想要修炼武功，需要在衙门登记。

张无尘定下国训：滥杀百姓，昏庸无道，朝廷百官可联合废之，则贤者继位。

本想立下祖训：天子守国门，君王死社稷，不和亲不纳贡。后面一想，自己可以要把所有不投降的异族杀光，抹掉他们存在过的痕迹。其他人与汉人通婚，说汉话，写汉字，从心底把自己当做汉人。那就不会有什么和亲纳贡之事了。

各处河道定时清理淤泥，加强堤坝，不可有雨水淹没堤坝毁掉良田的情况发生。

日后各省、各县、各村使用征讨不臣的将军送回来的俘虏，按照不同规格修建道路，都规划为双向路，人来车往，避免发生碰撞。

残疾退下战场的士兵优先安排到衙门，当衙役巡逻，保护百姓安全。

士兵战死，按照之前定义的抚恤标准，对其家人进行抚恤与优待，造反之人诛九族，悬头示众。