李承乾沉默不语，皱着眉头在那里思索。很明显，李承乾嫌弃速度太慢了，李承乾是最缺时间的人，他二十一岁了，历朝历代都可以说他是少年天子，可对于李承乾这个人本身来说，二十一岁真的是步入晚年了。九年后，李承乾三十岁，说不准哪一天李承乾就突然嘎掉了。

郑丽婉继续劝诫道：“本宫倒是有一个想法，但你估计不会乐意。”

李承乾看向郑丽婉，一脸洗耳恭听。

“先把文武学院弄起来，科举的事情先放着。科举这东西，用好了还好说，用不好容易把这些年民间的积累给挥霍一空。咸阳的印刷工坊虽然持续营业，但书籍传播出去并没有多大的作用，因为缺少利用书籍的人。天下读书人才多少？能用那些书的人才多少？而且，科举这事情最好的安排是集中在长安眼皮子底下实施，天下十道远方学子赶来也是一桩麻烦事。”

李承乾点头，思索片刻道：“那就按照丽婉你说的先扩大经济圈，再设立文武学院培养人才，逐步推进经济和教育的齐头并进。”

郑丽婉：“对关内道辖区减免赋税，改为春秋纳税，逐步替换掉其余地区的租庸调制，借此机会再增加铸币收入，刺激其余地区的市场。扩大商会成员，着重对南方商贾下手，以此作为保底措施，避免经济过热。”

李承乾：“你的意思是...农业产出和市场挂钩？”

郑丽婉点头：“嗯，土豆已经在我国十道推广开来了，与其让各地土豆积累烂在各地粮仓，不如拿出来作为刺激全国市场经济的支柱货物。何况，咱们华夏大地历朝历代，皆以农业经济为根基不是吗？要论农业底子，咱们华夏大地说第二，谁敢称第一？”

郑丽婉的意思很简单，就是把产量丰盈的土豆，调度起来，作为硬通货流通全国各地，维稳全国平均粮价，而流通期间的商贸就会产生商贸交易，这方面也是巨额且可观的收入。随着市场的活跃以及交易的频繁，产值剧增就需要大量的货币投入市场，伴随市场稳定发展。

古代各地是不流通的，很多百姓一辈子都在自己的老家村落、县城、郡县，根本没有出过门。主要是利于管理，减小统治难度，在需要调度人力的时候，可以简单很多。

李承乾点头：“这样的话，需要增设南北市监总局，十道各自设立市监局负责辖区市场货物监管，才能有效调度其余地区的商品流通，让全国各地市场处于一个活跃的状态。”

郑丽婉点头：“嗯。而且，朝廷需要一个总把手。这个把手，最好设立在长安为中心的经济圈内。”

李承乾恍然大悟：“加强全国经济监管。嗯...市产监吧，设立在长安西市，平日里负责长安经济圈的监管，同时负责总管南北市监总局，逐层下放。”

郑丽婉：“这样的话，国子监、少府监、将作监、都水监、市产监刚好五监了。”

唐朝初期是没有军器监的，所以常说的九寺五监少了一个军器监。唐武德初年有武器监，后屡废置，开元三年（715）置军器监。郑丽婉当初兼任的火器监，隶属于火器司，直接挂名在北衙下辖，不在三省六部一台治下。

李承乾：“盐铁的事情，也要拉起来，不能只指望一个土豆市场。军方改革，才是重中之重。”

郑丽婉询问道：“你打算设立多少？”

“嗯...八方镇国军二十四万、设立军区制度，还有羽林卫，待到将来再做考虑。毕竟，如今还有破阵军和御骑军的存在，也要多少顾忌一下。”

二凤直接听麻了啊！好家伙，一开口就是二十四万常备军！放在唐朝以前，谁敢这么想？不过也是，如今大唐农业得到了长足发展、有塞外输血和土豆问世，农业产出近些年直接呈现直线飙升，要说养不起也的确小看如今的大唐了。配合着刚才郑丽婉说的以土豆为基础展开农业商贸，让各地农业土豆流通起来，倒也相得益彰。