李愔一愣，随即小心翼翼道：“大哥，我我...您让我管塞外？所有的游牧？”

李承乾笑道：“怎么？没信心？”

李愔皱眉：“也不是没信心吧，只是...突然之间，让我管整个塞外草原...”

李承乾拍了拍他的肩膀：“放心，以你现在的能耐，想要管理一个塞外不成问题。主要难题在于，搭建一个新的秩序。你，就是代表大唐奴役塞外的奴隶主，驱使下面的那些人，不断剥削塞外游牧即可。”

“朕给你特权，允许你在塞外修筑一座属于你的城池，允许你成立一支三万人的部队。而大唐和塞外的贸易中转，由你来掌控，如何管理你自己考虑吧。就算真出岔子，将来镇国军会第一时间涌入塞外，你只需要做好自己该做的事情，其余的你想怎么玩就怎么玩。塞外游牧，不在唐律的保护范围内。”

李愔咂吧着嘴：“那好吧...那大哥，您总得给我派点人手啊。”

“这个没问题，长安经济圈内，很多人才你都可以挑选。毕竟，也不能让你一个人事事躬亲不是？”

李愔顿时乐了，直接原地蹦起来：“哦豁！大哥，那我先去告诉父皇和二哥他们！”

看着乐呵着蹦蹦跳跳的李愔，李承乾笑了笑，摇了摇头没有多说什么。而下面的那群人，曾经在草原上叱咤风云的可汗首领们，此时此刻，可悲到了极致。因为，如今的他们，是弱者！弱者，是没有选择的余地的，更没有说话的权力！他们，只有听从安排的命运。而这，就是现实，也是遵循了游牧的风俗！弱者，就要效忠强者。

“哦豁！！父皇！父皇！！”

二凤正在钓鱼呢，李愔一嗓子直接把他的鱼全给吓跑了！二凤气的一把甩掉鱼竿，怒气腾腾的站起身看向跳起来三米高的李愔。

“父皇！告诉您一个好消息！我，您儿子，蜀王李愔，从今天开始，就是北域王了！统领长城以外所有草原部落！”

二凤本来想给他一脚，但听到李愔那洋洋得意双手叉腰不可一世的言语后，顿时火气全消了。

二凤皱眉：“北域王？”

“昂！大哥允许我掌管塞外一切事务，作为奴役塞外的代表，同时将大唐和塞外的贸易中转全权交给我规划管理。而且，还允许我设立一支三万人规模的护卫军，还允许我建造一座属于自己的城池！从今往后，那群什么草原首领可汗这些，都要听我的！”

李愔顿时底气足了，腰板子也硬朗了，骄傲的点头。

二凤皱眉：“塞外？怎么说？”

李愔顿时来劲了，和二凤详细说明了塞外的安排。很简单，对塞外游牧实施奴隶制！他们就是奴隶，开采塞外资源、驯养各类牲畜，换取大唐的食物和衣物。而换取这个过程，就是所谓的贸易中转，必须经过李愔的手才能做，否则就是违反唐律！而李愔，就可以以此剥削了，怎么规定物资交换的度数，他说了算！