尤其是北方的自耕农。

所以，朱由校只先在支出方面尽量用银子支出，但在朝廷进项方面还是采取收粮亦收银的灵活方式。

“陛下，全部折银发放的话，官员及其家人便不得不去市面上购粮，这样只怕会导致市面上银价不稳，而粮价就会再次增加，而不利于庶民生计。”

方从哲承认皇帝这样做很高明，发银子的确比发粮食好，毕竟大明现在是不缺银子缺粮食，但他还是不得不提醒起朱由校来。

“眼下西厂在南直隶催缴逋赋大为有效，接下来即便催缴齐的粮食先运于地方补足地方官仓，也还是会剩余不少运送进京，而到时候肯定会导致京城粮食出现大增，正好增加市面的银子数量以保住粮价避免伤农

但粮价得控制在朝廷手里，所以朝廷得设立一个粮业局，由粮业局在各地设立官方粮铺，进而向官员士民售卖官粮，从而避免新粮在官仓里来不及处理而变陈粮，乃至陈粮到最后发霉，以及因鼠患与火灾人为贪墨等事造成粮食在储存中过度损耗。”

朱由校说了起来。

方从哲听明白了朱由校的意思，知道皇帝是想通过卖粮把发给官员们的银币再收回来，同时又把粮食这种事关天下生计的重要物资给控制在朝廷手里，也就回道：“陛下圣明！臣遵旨！”

“朕给足官吏们赏银，但接下来他们可不能再懒怠，考成必须严格！所有人也不能闲着！先从中央朝廷严格起来，每天的政务必须要完成多少，完不成的必须有个计划，超出计划日期未能完成必须严惩！而完成则才计入政绩按照完成效果准备奖赏！”

“六部和都察院考成地方官员各类政务，而六科考成六部和都察院，内阁考成六科，政事堂考成内阁，朕亲自考成政事堂！”

朱由校吩咐了起来。

“臣遵旨！”

方从哲立即回了一句。

于是，在南直隶如火如荼地进行着清丈田亩和催缴税赋时，在大明中央朝廷也轰轰烈烈地开始了他的吏治改革。