“但是如今乡绅土豪、世族地主占据大部分田地，即使百姓拿到了地，也是帮吸血蛀虫打工，仍然食不饱穿不暖，更别说手有余粮。”

“所以重新划分土地，大体是以家庭人口及劳动力划分，保证每户都有田地。由百姓自耕自作，此一年之内各州府县的田地不经凉城方面同意不得与百姓私下买卖，不得多征税收，只可征收日常军政开支之税。”

“若暂时为贫户、困户、无青壮男丁、无亲无依靠之户的则由乡绅土豪、世族地主处代缴这部分税收。”

“还有西南百官当做表率，不得凉城同意，不得有私有田地、房契。鼓励百姓先自行开荒后再报与地方府衙登记并按季更迭报审至凉城，如有地方父母官不允或其余势力阻挠着，可告至西南中。”

众人听完后完全不敢相信，他们知道要改制，但动作如此之大，难度之大前所未有。

唯独江若若是看好戏态度，其它人都面露难色，而最关心项牧的慕容雪首先提出异议，道：“你这样改制，就是要了那些权贵士族的命。这些权贵士族，有功勋之后、太子、魏王党羽、朝中大臣亲属，第一步就如此之难，后面的改制还怎么实施？”

项牧自然明白，可他更加明白手中有军权，得到大部分人支持，只要顶住首京以及凉城外部压力，其他的自然好说。

“所以先礼后兵嘛，就说西南推行新农政，为我项国千秋大业，为西南万千百姓生计、御外敌以图富民强兵之举。更是西南百姓众生殷殷之盼，苦在当下，利在千秋，望王侯将相，文武贤士，鼎力相助。”

“凡是于西南之内者，支持新政官勋、贤士之户，楚王府布告，为民舍已的仁爱大义名号。贡献突出之奖西南凉城征西将军提名明政爱民牌匾一幅并上书朝堂以资鼓励。”

“然后再说欲要新政有序，行而必果，必执法家之严，欲要富民强军，令出如山，必行兵家之道。如鲜有谋私害公，逆政蛀国者，勿谓言之不预也。”

“项盛你命人将这些抄送之首京给魏王、太子以及文武百官，一定要给文相也要送到，再给文相捎句话，家中之事，文相多费心了。”

慕容雪：“你这哪里是礼，分明就是警告，还是很嚣张的警告。”

“嚣张了吗？项盛我文笔不好，这用词有错吗？”嚣张之人大权在握还觉得力度不够。