东府军如今正规兵马只有十万，虽然拥有火器，但是并不能成规模。关东的慕容垂虎视眈眈，倘同司马道子交恶，引发朝廷征伐，慕容垂必乘机行动。而徐州目前的实力，不足以同时应付朝廷和慕容垂同时的进攻。

荀康认为，要成大事，此刻必须戒急用忍，必须要隐藏自己。按照徐州目前的发展速度，只要再有三五年时间，兵马物资人口财富都将达到一个新的高度。到那时，便什么也不怕了。

荀康坚决反对李徽为了谢玄的事出兵，就像他之前反对李徽为了谢道韫而去会稽冒险一样。荀康认为，李徽不能一切从情义的角度出发，而需要审时度势，为大局所计。

荀康的话得到了许多人的赞同。在徐州高层官员之中，如今已经有了共识，那便是，徐州只是开始，事业不仅局限于此。所以，一切政策和方针已经不仅仅是为了徐州所计，更要为全局所想。有些事需要向主公建议，为主公谋划，那是他们的责任。

李徽当然明白荀康等人的心情，也知道他们所言不差。徐州这几年确实发展很快，但是问题也很多。军事实力上的发展要伴随着经济社会的发展而发展，不可能穷兵黩武。民生和军政齐头并进，打牢基础，是李徽希望达到的目的。

也正因如此，东府军的发展一直都是有计划的扩充，量力而为。

火器虽然凶猛，但耗费也巨大。改进和制造也不是凭空可以成功的。军费有额度，因为还有其他重要的事情要做，综合性的均衡发展，注定了不可能在军事上的穷兵黩武。

打个简单的比方，火药的制作这件事上，若以硝田的产出全部制作成火药，固然可以产量巨大。但是实际上硝田产出的硝石只有不到一半制作成火药。六成用来作为推广的复合肥使用在农作物种植上。

就算那四成制作的火药之中，也有近一成用在民用上。焰火爆竹的制作，修桥开路的爆破，挖掘河道码头矿山的使用上。这些有的是为了创收，有的是提高效率的民用，都用其各自的用处，都对徐州的社会发展和经济发展起到促进作用。

正因为如此，行稳致远的策略之下，徐州并不具备四处出击，处处树敌的实力。所以李徽才会同周边进行各种交易和妥协，争取一个良好的外部环境，以利于自身的发展。有了极好的机会，李徽才会出手扩充实力，抢夺城池地盘。尽量避免正面作战的行动，以免暴露实力或造成损失。

这其实是得到所有人脑子清楚的人认可的稳健策略，而非激进策略。这也是荀康等人认可的高筑墙广积粮的发展策略。

眼下，李徽要兵发京城，这明显不符合大政方针。遭到荀康等人的反对也不足为奇。